Czy komunikacją lokalną powinny się zajmować instytucje wyższego szczebla?

W Polsce głównymi organizatorami gminnych, powiatowych czy międzypowiatowych linii przewozowych są lokalne samorządy. Wydawać by się mogło, że to ich urzędnicy najlepiej wiedzą, jakie są potrzeby komunikacyjne mieszkańców. Często jednak podejmowane decyzje zaprzeczają tej tezie. Ustawodawcy może chcieli dobrze, ale bez dobrej woli regionalnych jednostek system zgrzyta.